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對于芻議市政工程監理中存在的理由及策略
  • 對于芻議市政工程監理中存在的理由及策略
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對于芻議市政工程監理中存在的理由及策略

芻議市政工程監理中存在的問題及對策摘要:近年來,隨著國家經濟的飛速發展,城市建設的步伐逐漸加快,作為國家基礎項目建設和城市基礎設施建設主體的市政工程建設也在隨之擴大,作為伴隨著市政建設發展的監理行業,其中的管理理由也逐漸暴露出來。由于監理方、施工方、建設方等理由對監理工作造成的影響等,由此引發的監理工作不能真正發揮其作用,這樣不僅會阻礙監理行業的健康發展,也影響到市政工程建設,本文分析了市政工程監理中存在的一些理由,并提出了一些切實可行的策略。
  關鍵詞:市政工程;監理理由;策略
  前言
  工程建設監理是指對工程項目建設的過程進行科學、合理的管理與制約,對市政工程項目的質量、工程進度等各環節進行監控和管理,在確保工程質量的前提下,為工程建設節約成本,減少浪費,通過監控和督查等方式提高工程項目的質量和效率,推動項目進程的有序進行,且保證各項運轉標準符合我國的法律法規,以保證項目更好地滿足人民的需求,有效加快城市化發展的步伐,所以市政工程監理工作十分重要。對市政工程監理工作存在理由采取策略是市政工程監理工作順利進行的保證。
  1市政工程監理中存在的理由
  1.1監理隊伍的人員素質不高
  市政工程涉及道路、橋梁、給排水排水、管線工程、暖通、電力等專業種類多且專業性很強,這就要求監理單位要有具備以上相應專業的監理人員。但是受監理取費標準較低、專業監理人員相對較少和監理人員的流動性較大等因素的限制,監理單位往往不能廉價找到符合要求的監理人員,監理單位為了節省開支,通常不可能保證各專業的監理人員到場,到場的監理人員往往是濫芋充數,造成監理人員不能滿足施工現場的要求,不能夠真正起到監理的作用。
  1.2監理工作不到位、監理責任不落實
  有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序,也沒有規定或落實各級監理人員責任,致使一些監理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述理由的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監理法規體系還不嚴密,也反映了相應的監督管理還不夠有力。
  1.3建設單位不按合同管理工程
  當前市政工程建設投資基本上是國家撥款,由政府組織成立建設單位負責組織實施。建設單位常用行政手段管理工程,對監理的工作干預過多。盡管監理合同中監理人與委托人的義務、權力和責任十分明確,但在執行時不按合同履行,任意削弱監理權力而增加其責任和義務,喪失了監理作為獨立于業主與承包商之外第三方所應有的地位與權利,也喪失了項目建設過程中監理的權威性和公正性。 監理費用的支付不依據合同執行,而是由建設單位決定,有些項目對監理費用的支付采取附帶條件的策略,對監理單位存在一定的牽制作用。 1.4建設單位重速度,輕質量
  工期是反映建設單位業績的一個重要方面,因此建設單位關心的是進度,重視的是工期,追求的是形象。在工程質量方面,認為有監理把關,出現質量理由有監理承擔,因而忽視質量。甚至有的建設單位為了搶工期,不惜犧牲工程質量,致使監理對于工程質量難以制約。
  1.5施工單位質量意識淡薄
  由于建筑市場的不規范,市政工程存在有“掛靠”的施工單位,這些施工單位依仗“有關系”,無視監理管理,監理指令很難得到有效執行。一些正規的施工單位技術人員也很難全部到位,專業施工班組多,交叉作業干擾頻繁,造成現場管理漏洞,自檢力量薄弱,監理被充當質檢員角色,這給監理工作增加難度,很容易造成監理不到位。市政工程工期一般比較緊張,施工單位為了趕工期,往往對監理提出了理由敷衍了事,不嚴格執行監理程序,嚴重影響了監理工作,也給工程帶來了質量隱患。
  1.6配套項目較多,協調困難
  由于市政工程設計的配套項目較多,專業性很強,一般需要各部門自己進行施工,但由于各部門各屬不同的管理部門,部門間的推諉扯皮使配套項目協調困難,即便政府出面進行協調,有時收效也不大,使監理進度制約工作陷入困境,造成工期的延長或嚴重滯后。
  1.7設計不切合實際,主觀性強
  由于市政工程從立項到開工時間短,造成設計時間倉促。設計單位沒有充分進行現場勘察,造成很多與實際不符, 現場簽證增加,使監理投資制約難度加大。另外一些配套項目設計往往由領導主觀意愿臨時決定,設計方案幾經修改,讓監理無所適從。
  1.8市政工程受社會關注程度高
  市政工程地處城市居民聚集區,施工會給城市帶來許多不利的影響,例如人身安全、灰塵污染、交通不便、施工噪聲污染等,如果施工過程中處理不好以上理由,居民怨聲載道,對施工各方的聲譽造成不好的影響。這些對監理安全、環保
  • 文章片段:了理由敷衍了事,不嚴格執行監理程序,嚴重影響了監理工作,也給工程帶來了質量隱患。  1.6配套項目較多,協調困難  由于市政工程設計的配套項目較多,專業性很強,一般需要各部門自己進行施工,但由于各部門各屬不同的管理部門,部門間的推諉扯皮使配套項目協調困難,即便政府出面進行協調,有時收效也不大,使監理進度制約工作陷
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