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關于的農村飲水安全工程的建設與管理
  • 關于的農村飲水安全工程的建設與管理
  • 文章片段: 論文簡介:關于的農村飲水安全工程的建設與管理理工論文建設階段不愿投資投勞,建成后不愿出錢買水,落后觀念帶來的實際理由,加大了項目建設和管理難度,項目運轉的實際情況反映出經營理念不強。   2.3項目業主即實施項目建設的主體不甚明確,項目建成后產權歸屬不夠清晰。目前,飲水項目實行水利系統垂直管理,少數鄉村有不同看法,配合不夠主動。水利部門承擔項目實施責任,任務完不成

關于的農村飲水安全工程的建設與管理

淺談農村飲水安全工程的建設與管理摘要:本文首先對盤縣農村飲水基本情況進行了概述,然后結合盤縣農村飲水安全工程建設與管理的經驗,提出了提高我國農村飲水安全工程建設與管理的倡議。
  關鍵詞:農村飲用水;存在理由;倡議
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  農村飲水安全是農村水利工作的重中之重,是當前農民最關心、最直接、最現實的利益理由之一,做好農村飲水安全工程的建設與管理能夠惠及民生、造福群眾,讓農民群眾從水利改革發展中得到更多的實惠。下面,本人結合盤縣農村飲水安全工程建設與管理的經驗,就提高農村飲水安全工程倡議與管理工作淺談幾點體會,僅供同行參考研究。
  1 盤縣農村飲水基本情況
  1.1盤縣農村飲水安全概況
  盤縣位于貴州省西部,六盤水市西南部,總面積4056平公里,轄26個鄉(鎮)、11個民族鄉、3個辦事處,總人口128萬。根據《盤縣2010~2013 年農村飲水安全規劃人口目前狀況調查和復核報告》,盤縣仍有63.64萬人飲水不安全,存在水質、水源保證率、生活用水量、用水方便程度等不達標等理由。
  1.2農村飲水安全工程實施概況
  盤縣“十一五”期間以渴望工程、解困工程為抓手,大力實施農村飲水安全工程,共完成投資5911.08萬元,建成多處集中供水、分散供水農村飲水安全工程,建成集中式水廠24座,蓄水池、調節池1650個,安裝水處理器24套,安裝輸水管線1120.5公里,解決14.2萬人飲水不安全理由。特別是“十二五”以來,盤縣深入實施《2010-2013年盤縣農村飲水安全規劃》,積極探索飲水安全工程建設與管理的新模式,農村飲水安全工程建設與管理標準逐年提高,工程效益明顯增大。其中:2011年度盤縣農村飲水安全工程就完成投資5100萬元,共解決8.5萬人、1.98萬頭大牲畜的飲水不安全理由,并于2013年11月11日以總92分的優異成績通過了由六盤水市發改委、水利局、財政局、衛生局等單位組成的驗收小組的驗收。
  2 盤縣飲水安全工程建設與管理中存在理由
  在取得成績的同時,我們也清醒的認識到,在農村飲水安全工程倡議與管理中仍然存在著很多理由,主要有以下幾個方面:
  2.1在渴望工程和解困工程階段,由于資金不足、管理不善、運作失范等理由,造成了設施損毀廢棄,導致部分地方飲水理由解決后又重返困難的情況。
  2.2落后觀念制約工程建設和管理。目前,群眾中依賴政府吃福利水的觀念仍然存在,認為建設飲水工程是政府的事情,建設階段不愿投資投勞,建成后不愿出錢買水,落后觀念帶來的實際理由,加大了項目建設和管理難度,項目運轉的實際情況反映出經營理念不強。
  2.3項目業主即實施項目建設的主體不甚明確,項目建成后產權歸屬不夠清晰。目前,飲水項目實行水利系統垂直管理,少數鄉村有不同看法,配合不夠主動。水利部門承擔項目實施責任,任務完不成或實施中出現非正常理由,將被追究,所以不敢將項目交給鄉村實施。有的鄉村對此有意見,認為這是對基層的不信任。飲水工程的投入主體,包括各級財政投入和群眾集資投勞,國家財政對飲水工程的投入是補助性質,項目不是單一投入主體,建成后產權歸屬不清晰,又導致了后續管理主體責任不明。
  2.4項目建成后后續管理情況多樣復雜,在一定程度上影響了農村供水事業的可持續發展。截至目前,各地管理策略不同,有的已探索出比較有效的管理方式,不僅保證了正常供水,還形成了一定的資金積累,為供水工程的維護和發展奠定了基礎,提供了條件,但有的地方或者制度不健全,或者已建制度不符合實際情況,有的甚至沒有制度,供水秩序混亂,后續發展困難。
  3 提高農村飲水安全工程建設與管理的倡議
  針對盤縣農村飲水安全工程建設與管理中存在的理由,結合多年工作與理論研究經驗,就提高我國農村飲水安全工程建設與管理工作,提出以下幾點倡議:
  3.1認真做好農村飲水安全工程規劃
  科學規劃是一個工程的基礎,為了做好農村飲水安全工程建設規劃,一是倡議成立由水利、發改委、財政、衛生、環保、國土資源等有關部門組成的農村飲水安全工程規劃和建設領導小組,切實做好領導和協調工作;吸收專業人員參加項目實施,由水利、衛生等有關方面的專業人員組成調查組、規劃編制及專家咨詢組;全面推廣從前期工作到建后管理的全過程參與式策略,擴大農民群眾的參與度,充分聽取受益群眾的意見。二是倡議因地制宜建設飲水工程。根據各鄉鎮、村居的自然、經濟條件和社會發展狀況,合理選擇飲水工程的類型、規模及標準。既考慮當前的現實可行性,同時兼顧今后長遠發展的需要。
  3.2加強水資源保護
  一是按照《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等相關法規的要求,劃定供水水源保護區和供水工農村飲水安全工程的建設與管理由優秀論文網站http://www.luhu-vip.com提供,助您寫好論文.
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