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淺析馬六甲海峽的法律地位
  • 淺析馬六甲海峽的法律地位
  • 文章片段: 論文簡介:淺析馬六甲海峽的法律地位法學論文可分為:  (一)內海海峽。是指在領海基線以內的海峽;所謂“領海基線以內”,是指內海水。例如我國的渤海海峽、瓊州海峽即屬于這一類型的海峽。  (二)領海海峽。是指海峽寬度不超過領海寬度的一倍(兩邊相加不超過24海里),而兩岸都屬于同一國家的領土,該海峽則是沿岸國的領海海峽(領狹)。若海峽兩岸分屬兩個國家則該海峽屬于

淺析馬六甲海峽的法律地位

馬六甲海峽的法律地位摘要:馬六甲海峽是亞太各國的海上交通要道,海峽的安全和暢通無阻有利于亞太地區的和平與發展。依據1982年《聯合國海洋法公約》第三部分的內容分析馬六甲海峽的法律地位,可以得知馬六甲海峽的法律地位是“用于國際航行的海峽”。美國積極推行RMSI計劃(地區海上安全倡議)違反了《聯合國海洋法公約》,不利于維護亞太地區的和平與穩定。
  關鍵詞:馬六甲海峽;法律地位;RMSI計劃
  隨著中國的發展,能源的需求越來越多,不僅包括陸地資源,而且還包括海洋資源。許多具有重要戰略作用的國際海峽如直布羅陀海峽、霍爾木茲海峽、曼德海峽、龍目海峽、馬六甲海峽、新加坡海峽等,對于急需能源的中國而言都是非常重要的“石油海峽”,而馬六甲海峽更是淺析馬六甲海峽的法律地位中國的生命咽喉,一旦出現意外情況,將給中國的能源安全造成極大的隱患,形成所謂“海峽困局”。這就要求我們熟練掌握國際海洋法知識,充分利用國際機制中有利于中國的部分,以國際通行規范開展活動,拓展利益空間。此外,海上能源通道涉及領海無害通過、群島通過以及國際海峽的過境通行等具體概念的界定,相關國家長期以來特別關注這些理由。
  一、馬六甲海峽的法律地位
  海峽(Straits),是指大陸與大陸之間,或大陸與島嶼之間、島嶼與島嶼之間連接兩個海或洋的狹窄水道。全世界有上千個大小不同的海峽,其中用于航行的海峽約有130個,經常用于國際航行的主要海峽約有40多個。而世界公認的具有重要戰略地位的海峽只有10個,其中馬六甲海峽是亞太各國的海上交通要道,位于印度洋北部、馬來半島和印度尼西亞的蘇門答臘島之間,是連接中國南海和安達曼海的一條狹長水道,因而,它與其南部的巽他海峽和望加錫海峽共同成為溝通太平洋與印度洋的重要通道,也是亞洲、非洲、歐洲、大洋洲之間相互往來的海上樞紐,交通位置十分重要,歷來有“東方的直布羅陀”之稱。
  從法律關系上看,海峽可分為:
  (一)內海海峽。是指在領海基線以內的海峽;所謂“領海基線以內”,是指內海水。例如我國的渤海海峽、瓊州海峽即屬于這一類型的海峽。
  (二)領海海峽。是指海峽寬度不超過領海寬度的一倍(兩邊相加不超過24海里),而兩岸都屬于同一國家的領土,該海峽則是沿岸國的領海海峽(領狹)。若海峽兩岸分屬兩個國家則該海峽屬于這兩個國家的領土,在沒有特別條約另作規定的情況下,其疆界線應是通過海峽的中心航道,海峽的航行制度由沿岸國協議決定。
  (三)非領海海峽。是指海峽寬度超過兩岸領海寬度(24海里)的海峽。 我國的臺灣海峽即屬于非領海海峽。
  (四)用于國際航行的海峽。關于這個概念國際法上始終沒有一個十分明確的定義。在1958年的《領海與毗連區公約》第16條第4款中提到該詞,“在用于國際航行的、位于公海的一部分和另一部分之間,或公海與外國領海之間的海峽上,不得停止外國船舶的無害通過”[1](P.233)按這一條款規定,判斷用于國際航行的海峽取決于兩個標準:(1)必須連接公海之一部分與另一部分或外國領海;(2)必須供國際航行之用。其特點是這種海峽處于國際航行的要道,它關系到一些國家利益并具有重要的戰略地位,而且盡管該海峽寬度不超過領海寬度的一倍,但由于歷史的理由或國際公約的規定,被用于國際航行的海峽,即被叫做“用于國際航行的海峽”。例如位于亞洲西部土耳其國家境內的達達尼爾海峽(又稱黑海海峽),是黑海通往地中海的唯一通道,就屬于這一類海峽;馬六甲海峽、直布羅陀海峽、對馬海峽等也屬于此類海峽。
  關于馬六甲海峽的通航理由一直存在爭議。在印尼、馬來西亞和新加坡尚未獨立之前,“荷蘭和英國曾在該海峽實行3海里領海制度,包括軍艦在內的一切船舶在這里都曾享有航行自由。”[2](P.35)1957年印尼從荷蘭獨立,1969年馬來西亞從英國獲得獨立后都宣布其領海寬度為12海里,對于寬度超過6海里的狹義的馬六甲海峽來說,該海峽已經成為印尼和馬來西亞的“領峽”。1971年馬來西亞、新加坡、印度尼西亞三國發表聯合公報,宣布“印尼共和國及馬來西亞政府同意馬六甲海峽及新加坡海峽并不是國際性海峽,但充分的承認它們用作國際性的航運應依從航行自由的原則”。[3](P.309)領海寬度規定為12海里以后,據美國的統計,“有116個海峽由于寬度不足24海里而處于海峽沿岸國的領海范圍之內。其中有30多個海峽經常用于國際航行,如馬六甲海峽、曼德海峽、直布羅陀海峽等。”[4](P.330)在第三次海洋法會議上,這類海峽的通行制度成了會議的爭論焦點。蘇、美等海峽利用國堅持認為這類海峽必須實行自由航行和飛越制度,并強調這一理由應與12海里領海和200海里專屬經濟區一攬子
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